CASOS
UMA ALIANÇA PÚBLICO-COMUNITÁRIA
UMA ALIANÇA PÚBLICO-COMUNITÁRIA
Por BORIS RAMÍREZ
O CenAGRAP surge para garantir acesso à água, ao criar uma associação entre Juntas Administradoras de Água Potável, o Município de Cañar e organizações de desenvolvimento. Hoje, seu trabalho é reconhecido no Equador e em várias partes do mundo.
CARACTERÍSTICAS DA COMUNIDADE
Cañar, província do Equador, cuja capital é a cidade de Azogues, tem uma extensão de 3.910km² e mais de 200 mil habitantes.
Fundada em 1825, é uma das mais antigas províncias deste país e considerada importante centro de turismo, com destaque para
a Fortaleza de ingapirca (ruínas da civilização inca), a Lagoa de Culebrillas e a cidade de Azogues.
Por se tratar de um planalto, possui um clima inóspito: no interior, predomina o mesotérmico úmido e semi-úmido e na parte
ocidental do pé da montanha, predomina o tropical de monção. Algumas elevações da região são: Coronado (4.518m) e Cerro Molobogrande (3.838m). Além dos 80 mil habitantes urbanos, a população rural chega a 137 mil, os quais vivem em difíceis condições e se dedicam a atividades agropecuárias, em sua maioria de subsistência.
SITUAÇÃO INICIAL
Os sistemas de água potável de várias comunidades de Cañar enfrentavam uma série de problemas que não podiam ser solucionados de maneira separada, principalmente devido a:
• Falta de cuidados permanentes com os sistemas de água potável.
• Obras de infra-estrutura construídas sem assessoria comunitária.
• Falta de capacitação administrativa e de manutenção dos sistemas de água potável.
• Aposentadoria de líderes capacitados.
• Falta de coordenação entre governo e comunidades locais.
• tarifas únicas, sem diferenciação frente ao consumo.
• Baixo cumprimento de regulamentações internas.
RESOLUÇÃO
Dadas as características das necessidades dos atores envolvidos, optou-se por criar uma aliança público-comunitária para facilitar o acesso à água. nasceu, então, em 2002, o Centro de Apoio à Gestão Rural de Água Potável do Cantão Cañar (CenAGRAP), graças a um convênio entre 15 cooperativas, mais o Consórcio de Organizações de desenvolvimento Local, a Cedir-Protos e a Municipalidade do Cantão Cañar. O aporte total chegou a quase us$ 20 mil, sendo que o objetivo principal do Centro era oferecer assessoria técnica, sócio-organizacional e ambiental às juntas administradoras de água potável da zona rural, a fim de apoiar a sustentabilidade de seus sistemas de abastecimento comunitários.
RESULTADOS
A formação do Centro, ao longo de oito anos, tornou possível o desenvolvimento de uma série de capacitações e ações a favor das cooperativas rurais de abastecimento hídrico:
• Atualmente, o número de cooperativas aumentou de 15 para 78, o que permite beneficiar com acesso aos recursos hídricos
27 mil habitantes rurais do Município Cañar.
• Constantes programas de capacitação técnica e sócio-organizacionais contribuem para a melhora de desempenho das
cooperativas.
• Fornecimento de materiais para construção dos sistemas de abastecimento.
• Articulação de estratégias de ação entre os municípios e as Juntas Administradoras de Água Potável.
• Maior proteção às fontes hídricas, para garantir a qualidade da água.
• Articulação e proposição de políticas públicas para os Cantões em relação ao recurso hídrico.
• Em 2008, juntamente com outras cooperativas relacionadas, foi possível oficializar a gestão hídrica pública ou comunitária
na Constituição Política do Equador.
• Seguimento rotineiro e instância cuidadosa para garantir aos usuários a sustentabilidade dos sistemas de abastecimento
de água.

Habitantes da comunidade são encarregados dos trabalhos de manutenção dos sistemas de abastecimento hídrico. Foto. CenAGRAP
COM TRABALHO E DEDICAÇÃO
Corre nas veias de Carmelina Muñoz a genética de uma grande líder comunitária. Hoje, como diretora do CenAGRAP, atua de
maneira segura, tem a fala clara, responde de forma direta e franca, dando a entender o quanto deseja passar a experiência
do CenAGRAP em todo o país: “O que temos feito tem ajudado muitas pessoas e podemos aumentar o número de beneficiados”, afirma ela. A Aqua Vitae se encontrou com Muñoz em samaipata (Bolívia), onde, durante três dias, conversamos, aprendemos e trocamos experiências com um entusiasmo que não diminuiu em momento algum.
AV: Qual foi a melhor lição aprendida pela população neste processo?
CM: O serviço para a comunidade, o fato de trabalharmos todos juntos e protegermos nossos povos mediante o trabalho
e a dedicação.
AV: Qual o comentário dos vizinhos agora que o projeto está em andamento?
CM: As pessoas nos dão os parabéns, tanto em nossas comunidades como num âmbito mundial. O sistema implementado na região de Cañar é uma grande experiência. não apenas estamos garantindo o acesso à água, como também garantindo melhores condições de vida.
AV: Qual foi a melhor conquista?
CM: A água nos tira das enfermidades, da pobreza e da corrupção. Estes três fatores fazem de nós uma instituição de confiança perante a população.
AV: Pessoalmente, dirigir a CenAGRAP lhe traz que tipo de benefício?
CM: Eu aprendi como profissional e como técnica, que a universidade não se dá apenas no âmbito acadêmico. Ela faz
parte da vida. Aprende-se técnicas, relações com outras pessoas e montagem de estratégias para a solução de problemas.
