MARÇO 2011
CASOS
DINAMIZAR O DESENVOLVIMENTO
A CÂMARA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR, NO PERU, É UM EXEMPLO DE TRANSFORMAÇÃO SOCIAL, POLÍTICA E ECONÔMICA, RESULTANTE DA FORMAÇÃO DE CAPITAL HUMANO DE MÃOS DADAS COM A ÁGUA E O SANEAMENTO.
POR BORIS RAMÍREZ
CARACTERÍSTICAS DA COMUNIDADE
San Salvador é um distrito da província de Calca, região de Cusco, que abrange uma área de 128 Km2. É formado por 12
comunidades rurais, cinco anexos e um centro urbano, que faz a capital do distrito. Conta com uma população de quase 5,5 mil
habitantes, 80% da qual vive na zona rural, sendo a agricultura a principal atividade. o índice de analfabetismo é de 52%, das
quais 64% são mulheres.

Municipalidade distrital de San Salvador no Peru.
SITUAÇÃO INICIAL
um estudo em 2004 revelou uma série de dados preocupantes para as autoridades locais sobre a baixa cobertura de água potável e sobre as doenças geradas pela falta de saneamento básico:
• 30% da população rural beneficiou-se do acesso à água potável, os 70% restantes não.
• 62% da população que faz parte da capital do distrito contava com sistema de drenagem, enquanto que na zona rural o mesmo serviço era quase que inexistente.
• O sistema de abastecimento e esgoto tem 60 anos.
• O nível médio de desnutrição infantil era de 64%, em grande parte causado por doenças (principalmente diarréias) relacionadas com a má qualidade da água e ausência de obras de saneamento.
• Apenas a metade do distrito contava com sistema de estradas para atender as necessidades de locomoção.
RESOLUÇÃO DA SITUAÇÃO
Por decisão das autoridades municipais, e após ouvir as queixas dos vizinhos, o projeto SanBaSur (Saneamento ambiental Básico na Sierra Sur) foi assinado com a participação da Câmara municipal de San Salvador, do governo peruano e da Confederação Suíça. A estratégia de intervenção baseou-se em uma forma de gestão de saneamento, que incluiu infra-estrutura complementada por um processo social de educação, formação e promoção de comportamentos de boa higiene, bem como de apropriação e proteção dos sistemas de saneamento construídos. a experiência administrativa incluiu 4 etapas:
I Etapa: Criação da Secretaria municipal de Saneamento Básico ambiental e rural, conseguindo colocar o tema em nível municipal.
II Etapa: instalação de bebedouros, rede coletora de esgoto e saneamento, beneficiando a comunidade rural de Siusa.
III Etapa: expansão das obras de melhorias de moradias, ruas/estradas, sistemas de agricultura e pecuária.
IV Etapa: o desenvolvimento de habitação e comunidades saudáveis, graças à água e ao saneamento, serviu de exemplo para outras localidades.

Foto: municipalidade distrital de São Salvador, Peru
RESULTADOS
Dados do final de 2009, sistematizados pelos integrantes do SanBaSur, apontaram os seguintes resultados:
• Ações em 13 comunidades, com cobertura de 4.202 habitantes (75% da população).
• 840 moradias com serviços de água, ligações domiciliares, latrinas sanitárias com sistemas hidráulicos e micro partículas.
• aumento para 10h do serviço de água, que antes era de 4h a 6h, descontinuamente.
• Pesquisa realizada indicando que 80% dos beneficiados avaliaram como bom serviços como qualidade, tarifa, administração
e atendimento ao consumidor.
• De 2005 a 2009 foram investidos 2 milhões de Soles (cerca de uS$ 720 mil).
• Conscientização de que os municípios devem fortalecer formações administrativas e alianças institucionais.
• Solidificação da capacitação, motivação e gestão eficiente e efetiva, tanto nas instituições quanto nas comunidades.
• incorporação do tema de saneamento no trabalho municipal, criando um modelo de transferência de conhecimento, boas
práticas e materiais educativos.
TRABALHANDO DE MÃOS DADAS COM A ÁGUA
Reynaldo Quispitupa tuyayupanqui, na qualidade de Prefeito de San Salvador, foi um dos principais promotores
do projeto. “No início, as pessoas ficaram desconfiadas, pois sempre existem promessas, mas nunca projetos. Com o passar dos anos, elas começaram a acreditar que suas vidas iriam melhorar, graças aos resultados”. a aqua Vitae conversou com o líder local, para quem água e saneamento são fundamentais para o desenvolvimento das comunidades.
O que chamou sua atenção para as necessidades de acesso à água e saneamento?
RQT: nosso trabalho foi feito em comunidades pobres de quase 6 mil habitantes, que apresentavam graves problemas de saúde por conta da água não potável e da falta de obras de saneamento. Ao chegar à Prefeitura, buscamos ajuda até conseguirmos criar um programa capaz de atender tal situação.
Como foi no começo?
RQT: difícil, porque não sabíamos muito, apenas que era preciso atender as comunidades, que faltavam estradas para se chegar a maioria delas e que viviam em condições insalubres por falta de higiene. Não quisemos ficar de braços cruzados e começamos a bater nas portas das instituições. assim surgiu o SanBaSur. no início, as pessoas não acreditavam, mas com o passar dos anos e ao verem as obras e os resultados, ficaram confiantes.
As comunidades ajudam a manter e cuidar das obras?
RQT: Claro, pois em troca tem saúde e bem-estar. Com o acesso à água, conseguimos criar programas agrícolas, turísticos... além disso, as pessoas se envolvem quando recuperam sua dignidade.
O que falta ainda fazer? O projeto vai continuar?
RQT: uma vez que já faz parte da comunidade, não acredito que as próximas autoridades abandonem o projeto. os resultados obtidos já existem em outras comunidades, o que indica que vamos continuar trabalhando de mãos dadas com a água.
